választás;államháztartási hiány;osztogatás;

Már 99 százaléknál tart az államháztartási hiány, úgy tűnik, az Orbán-kormány még óriási költekezésre készül az év utolsó napjaiban

Már tátong a költségvetésen egy több mint 4000 milliárdos lyuk, de a kabinet az 5050-et célozza.

Novemberben 403 milliárd forint volt az államháztartás havi hiánya – ami lényegesen meghaladja tavaly novemberi 234 milliárd forintot – derül ki a Nemzetgazdasági Minisztérium (NGM) közleményéből. Így az államháztartás I.-XI. havi hiánya elérte 4070,4 milliárd forintot, ami gyakorlatilag 2025 évre egész évre engedélyezett 4123 milliárd forint 99 százaléka.

Az Orbán-kormány idén is több ízben jelezte, hogy nem kívánja betartani a rá vonatkozó költségvetési törvényt, ezért törvényi felhatalmazás nélkül előbb 4774 milliárd forintra, majd bő egy hónapja hónapja 5055 milliárd forintra emelte a hiánycélját. Ha ez utóbbit komolyan vesszük – így három héttel az év vége előtt – az egyrészt azt jelenti, hogy ez utóbbi hiánycél 80,5 százaléka teljesült november végéig valamint azt is, hogy decemberben akár 985 milliárd forint is lehet az egyhavi hiány.

Amennyiben a kabinet komolyan gondolja, hogy az év végére 5055 milliárdra növeli a deficitet, akkor óriási költekezés várható az év utolsó napjaiban, hogy ennek még semmi jele. Mindenesetre nem lenne példa nélküli az Orbán-kormány költségvetési gyakorlatában, hogy az év utolsó havában 1000 milliárddal növelje a deficitet. Pedig az eddigi folyamatok alapján a legvalószínűbbnek azt tűnne, hogy az idei év deficitje megállhatna 4600-4700 milliárd forint között, ha az elmúlt évek tendenciáit vesszük. Az 2025-ös hiány pályája gyakorlatilag követi a 2023-as évet – ez alapján a decembert egy 500-600 milliárdos deficittel meg lehetne úszni – így 2025-ös hiány kisebb lehetne a GDP 5 százalékánál – amit a piacok már elfogadtak.

Ugyanakkor valószínűsíthető egy olyan forgatókönyv, hogy az Orbán-kormány az év utolsó napjaiban kifizet egyes 2026-os tételeket, így tehermentesítve a jövő évi büdzsét: megoldás lehet, ha december utolsó napjaiban átutalják a jövő évi rezsitámogatások első részét az energiaszolgáltató cégeknek vagy még decemberben megkezdik a januári bérek kifizetését. Ugyanis

jövő év elején legalább 1400 milliárd forintot fizetnek ki az első hónapokban: ekkor lép életbe a családi adókedvezmények 50 százalékos emelés, egyes kétgyermekes nők adómentessége, de fizetnek 13. és töredékes 14 havi (plusz egyheti) nyugdíjat is, ami mintegy 800 milliárd forint kiadással jár.

Februárban fizetik a rendvédelmi dolgozók négyévente, épp a választások előtt esedékes fegyverpénzét, ami további 450 milliárd forintos extraköltséget jelent. Ezek és más választási tételek a szokottnál is jobban fejnehézzé teszik a 2026-os hiány lefutását. Így a 2026. áprilisi választás előtti hónapban akár már 3000 milliárdos lyuk is keletkezhet a büdzsében, amit némileg tompítana egyes kiadások idén esedékes kifizetése. Az Orbán-kormány a 2025-ös 5055 milliárd forintos hiány után 2026-ra 4218 milliárd forintos hiányt engedélyezett magának – ez alapján márciusra meglehet az egész éves deficit 75 százaléka is a év közepére pedig a teljes éves hiány is. 

A novemberi költségvetési folyamatokról az NGM közleménye kevés részlettel szolgál, így december közepéig várni kell részletes tájékoztatóra. A magasabb novemberi hiányt magyarázhatják az rezsitámogatások eltérő lefutású kifizetései, illetve nem lehet arról sem megfeledkezni, hogy idén októbertől nem kell személyi jövedelemadót fizetniük a három gyermekes nőknek – ennek a bevételcsökkentő hatása első ízben novemberben jelent meg. Az Orbán-kormány csak annyit árult el, hogy a költségvetés adó- és járulékbevételei az előző év azonos időszakához viszonyítva 7,9 százalékkal magasabban alakultak. Ezen belül a fogyasztáshoz kapcsolódó adók esetében közel 9 százalékos növekedés történt. Ez utóbbi egyébként a növekedés lassulására utalhat, ugyanis az első tíz hónapban az áfa-bevételek még 11 százalékkal voltak magasabbak, mint egy évvel korábban.

A költségvetési kihívásokat plasztikusan jellemzi, hogy az november végéig az államadósság kamatterheire 4014,1 milliárd forintot fizetett ki a magyar állam, ami 601 milliárd forinttal magasabb a tavalyi költésnél, illetve bőven meghaladja az egész évre tervezett 3836 milliárd forintot 

– vagyis itt már jelentős kiadástúllépés lesz az idén. Néhány évvel ezelőtt az államháztartás kamatkiadásai nem haladták meg a 1500 milliárd forintot – ám az utóbbi években – kamatok és az államadósság növekedése miatt – egyre jelentősebb ró az adófizetőkre az államadósság finanszírozása. Jól jelzi ezt az is, hogy a kamatkiadások szinte teljes mértékben megfelelnek a 4070,4 milliárdos hiánynak, vagyis a költségvetés kamatkiadások nélkül számított (elsődleges) egyenlege nullához közelít. Szintén jelentős terhet ró az államra az uniós támogatások elmaradása: csak ez a tétel mintegy 2000 milliárdos kiesést jelentett az első tíz hónapban és a novemberi hiányadat alapján sem valószínűsíthető, hogy novemberben érkezett volna uniós átutalás. Ezek a problémák 2026-ban is megmaradnak, amit tovább rontanak a választás előtti osztogatások, emiatt független elemzők túlnyomó része 2026-ra mind a hiány, mind az államadósság növekedésre számít azzal együtt is, hogy a 2026-os választás után kiigazításokra, költségvetési konszolidációra kerül majd sor a várakozásaik szerint. 

A londoni székhelyű pénzügyi szolgáltató a magyar szabályozásra hivatkozik.