Európai Unió;Európai Parlament;jogállamiság;uniós pénzek;

Az EP-ben beszél Ursula von der Leyen, az EB elnöke

Jöhet a szigorítás, most már minden EU-s pénz kifizetését a jogállamisági elvek betartásához kötné az Európai Parlament

Az EP egyébként nem támogatná az erősebb központosítást, amit az Ursula von der Leyen vezette Európai Bizottság eddig lebegtetett.

Az EP Költségvetési Bizottsága (BUDG) szerdán szavazta meg azt a jelentést, amelyben a mostaninál ambiciózusabb, de rugalmasabb uniós költségvetést vázoltak fel, a jogállamiság szerepe pedig a mostaninál nagyobb hangsúlyt kapna. Azt is jelezték, nem támogatnák az erősebb központosítást, amit az Ursula von der Leyen vezette Európai Bizottság eddig lebegtetett.

Az EU hétéves ciklusokban határozza meg a teljes költségvetését, a programokat és a kifizetés szabályait is. A következő, 2028 és 2034 közötti többéves keretköltségvetés (MFF) tervezése idén kezdődik, a nyáron rakja le a az EB az első tervezetet az asztalra, amiről majd az Európai Parlamentnek és a tagállamoknak kell megállapodnia. Az EP mostani szövege az előzetes álláspontot mutatja, amit várhatóan a tárgyalások során képviselnek.

A jogállamisági elvek érvényesülését, az alapjogok tiszteletét minden kifizetés előfeltételévé akarják tenni.

Jelenleg a jogállamisági problémák (így a korrupcióellenes intézkedések és átláthatóság hiánya) miatt Magyarországot különböző csatornákon összesen majdnem 20 milliárd eurótól zárták el. Ugyanakkor a mostani uniós költségvetés más részeit, köztük például az agrárkifizetéseket ez nem érinti.

A bíróságok függetlenségének veszélyeztetését vagy a szabad média ledarálását az Európai Bizottság évről évre dokumentálja a jogállamisági jelentésben, de ezeknek eddig nem volt közvetlen hatása a kifizetésekre. Az EP javaslata szerint - amely egyébként egybecseng az EB gondolkodásával -, a jelentésekben megfogalmazott aggodalmaknak „közvetlenebb kapcsolata kellene legyen a pénzek kifizetésével.”

A törvényhozó testület ugyanakkor hitet tesz az „okos feltételesség” elve mellett, vagyis nem szeretnék, ha az állampolgárok bűnhődnének a kormányaik miatt. 

Felhívják a Bizottságot, hogy a következő ciklusban legyen mód arra, hogy a végső kedvezményezettek- így az önkormányzatok, cégek, civilek, diákok-, akkor is részesülhessenek az uniós pénzekből, ha a kormányuk nem felel meg az uniós elvárásoknak a jogállamiság területén.

Az EP szerint az eddigi programokon túl többet kellene költeni a védelempolitikára és a versenyképesség javítására is, ugyanakkor ez nem történhet a szociális vagy klímacélok kárára. Ehhez javaslatuk szerint ideje lenne megnövelni a költségvetést, ami jó ideje az EU bruttó nemzeti jövedelmének (GNI) egy százaléka körül van.

A EP ugyanakkor elutasítja a nemzeti tervek alapján történő kifizetéseket. A EB az elmúlt hónapokban többször jelezte, hogy a számos külön program helyett sokkal egységesebb és központosítottabb költségvetést szeretne. A Covid-járvány utáni helyreállítási alap esetében a kedvezményes hiteleket és támogatásokat a Bizottság minden tagország esetében reformtervhez és annak teljesítéséhez kötötte. Magyarország mintegy 9.6 milliárd euróhoz nem fér hozzá, ugyanis a kormány a vállalt kötelezettségeket nem teljesítette. Az EP fő kritikája az ilyen tagállamokkal kötött tervekkel, hogy túl nagy szerepe lenne a kormányoknak, a régiók, önkormányzatok szempontjai csak közvetve érvényesülnének, ráadásul az egész rendszerben sokkal kisebb az EP ellenőrző szerepe.

Úgy tűnik, az EP centrumpártjai fogják meghatározni a költségvetést irányát, azaz a jobbközép Európai Néppárt, a szocialisták, a liberálisok és zöldek frakciója. A mostani szakbizottsági szavazás után a teljes EP plenárisa is szavaz a szövegről, ekkor még jobban látszódnak az EP-n belüli esetleges törésvonalak, várhatóan a szélsőjobb támogatása nélkül lesz meg a parlamenti többség. Ez ugyanakkor csak az első lépés és az EP-n túl a teljes költségvetéshez minden tagország vezetőjének a jóváhagyására is szükség lesz, vagyis bármelyik kormány vétóval fenyegethet a tárgyalások során.

A Tisza Párt árnyékában matekoznak.