költségvetés;Egyesült Államok;Joe Biden;Donald Trump;

Nem ez az első amerikai költségvetési leállás, 1980 óta 14 esetben történt meg

- Nincs remény a megegyezésre, szombat éjfélkor leáll az Egyesült Államok

A republikánusok trumpista ultrakonzervatív szárny számára politikai fegyver lehet a szövetségi költségvetés blokkolása, amellyel hátráltatni tudják a volt elnök elleni eljárások menetét és a jelenlegi demokrata elnököt, Joe Bident tehetik felelőssé az állam lebénulásáért. 

Vasárnap 0:00 órától az Amerikai Egyesült Államok szövetségi költségvetés nélkül marad, ami az állami funkciók fokozatos lekapcsolását és több létfontosságú, a napi működéshez nélkülözhetetlen feladat ellátásának veszélybe kerülését jelenti.

A republikánus többségű képviselőház már jó előre figyelmeztette az elnököt és a szenátust, hogy nem hajlandó elfogadni a demokraták által támogatott magasabb adósságplafont és a Joe Biden által javasolt 24 milliárd dolláros segélyt az orosz megszállás alatt álló Ukrajnának. A helyzetet tovább bonyolítja, hogy Kevin McCarthy republikánus képviselőházi házelnököt a markában tartja egy 40 fős ultrakonzervatív csoport a párton belül. McCarthyt a képviselőház nagyon vékony többséggel, csupán a 15. körben választotta meg a posztra, a támogatásért cserébe azonban szigorú feltételeket szabott a Donald Trumphoz hű Freedom Caucus nevű frakció. Az egyik kikötésük a költségvetési kiadások drasztikus megvágása és az adósságplafon leszállítása volt, a másik pedig az Ukrajnának nyújtott háborús segély beszüntetése. Utóbbi összeget az Egyesült Államok déli határellenőrzésének megerősítésére fordítanák, hiszen a Mexikóból érkező illegális határátlépők száma mintegy négyszeresére nőtt az elmúlt 10 évben.

Az Egyesült Államok történetében nem egyedi, hogy az ország elfogadott szövetségi költségvetés nélkül kénytelen működni, hiszen 1980 óta 14 alkalommal szaladt túl a kongresszus a törvény elfogadásával a megadott határidőn. A szövetségi állam költségvetési előirányzatai 70 százalékának teljesítését törvény írja elő, ilyenek az egészségügyi kiadások, a társadalombiztosítási tételek és a munkanélküli segélyek. A fennmaradó összeget viszont a kormány diszkrecionális jogkörében használhatja fel, de ez nem jelenti a célok másodlagos jelentőségét. Ez az összeg 2022-ben 1,7 trillió dollár volt és a felét az USA katonai kiadásai tették ki. A maradék tételek nagy fokú változatosságot mutatnak, az oktatás, a tudományos szektor, a közlekedésfejlesztés és a mezőgazdaság is szerepet kap benne. A kormányzati leállás ezeknek a céloknak a zavartalan ellátását akadályozza.

A gyakorlatban a leállás az állami alkalmazottak munkaviszonyának felfüggesztése, amelynek ideje alatt a dolgozókat esetenként változó módon fizetett vagy fizetés nélküli szabadságra küldik.

A legutóbbi, vagyis a 2019-es leálláskor 800 ezer állami alkalmazott függesztette fel a munkavégzést. Az érintett területek között találjuk a légirányítókat, a repülőtéri biztonsági szolgálat dolgozóit, de az újszülött-és csecsemőellátáshoz szükséges szövetségi támogatást is ebből a keretből fedezik. Ma az USA-ban több mint 41 millió ember jogosult szociális alapú élelmiszer-támogatásra, amely szintén a diszkrecionális alapból kerül kifizetésre. Látható tehát, hogy egy néhány napos leállás is számottevő anyagi kárt és a szövetségi elosztás megzavarását okozhatja. Az ilyen helyzetek elkerülésére a kongresszus continuing resolutiont, azaz folytatólagos előirányzatot fogadhat el, amely az előző év azonos időszakra vonatkozó költségvetési tételeit veszi alapul a finanszírozásnál. Egy ilyen előirányzat elfogadása most november 17-ig adna haladékot a kongresszusnak, hogy közelítse az álláspontokat és kompromisszumot érjen el Biden és a képviselőház között.

Önmagában a felsorolt körülmények már bőven okot adnak az aggodalomra, azért az operatív működés biztosításán túl ezúttal jóval többről szól a játszma a két nagy párt között.

A 2024. novemberi választások árnyékában Donald Trump egykori elnök kimagasló 54 százalékos támogatottságot élvez a republikánus párton belül és ezt még az a körülmény sem csorbítja, hogy már négy különböző ügyben vádolták meg, többek között a 2020-as választások befolyásolására tett kísérlettel és bizalmas dokumentumokkal történő visszaéléssel, amelyek súlyosabb elbírálású szövetségi bűntettnek minősülnek.

A trumpista ultrakonzervatív szárny számára politikai fegyver lehet a szövetségi költségvetés blokkolása, amellyel hátráltatni tudják a volt elnök elleni eljárások menetét és a demokrata elnököt tehetik felelőssé az állam lebénulásáért. További eszköz a republikánusok kezében a Biden ellen benyújtott impeachment (bizalmatlansági) indítvány. A képviselőház felügyeleti bizottsága csütörtökön tartott meghallgatást, amelynek során a Biden-családhoz köthető korrupciós ügyeket vizsgálták. A bizottság republikánus elnöke, James Comer nyilatkozatában kijelentette: „hegyekben állnak” a bizonyítékok arra vonatkozóan, hogy Joe Biden közjogi hivatalát anyagi haszonszerzésre használta fel. Az elnök fia, Hunter Biden ellen büntetőeljárás van folyamatban tiltott fegyvertartás ügyében.

A republikánusok már az év eleje óta készültek a Biden-családi elleni vizsgálat elindítására, ám ezeket a vádakat demokraták alaptalannak és politikailag motivált támadásnak tartják. A helyzet iróniája, hogy Trump és a republikánus keménymag ugyanezeket az érveket hangoztatva söprik le az asztalról a volt elnök ellen emelt vádakat. Miközben az állami kifizetések szünetelnek a kérdés továbbra is nyitott: melyik oldal rántja el hamarabb a kormányt?

Eltökélten vágot bele az őszi politikai évadba a brit kormányfő. Mégis lehetséges, hogy a vasárnap kezdődő manchesteri pártkonferencián először és utoljára szólal fel a Konzervatívok és az ország vezetőjeként.