Ma lépett hatályba az a plázastoptörvény-módosítás, amely a nyár elején hatalmas felzúdulást váltott ki a kereskedelmi szakmában. A Lázár János által vezetett Építési és Közlekedési Minisztérium részéről érkezett elképzelés eredetileg ugyanis arról szólt, hogy minden 400 négyzetméternél nagyobb üzlethelyiség megvásárlásához és/vagy bérléséhez új engedély kell, akkor is, ha korábban rendelkezett ilyennel az ingatlan. Ez az érvényben lévő szabályozásnál sokkal szigorúbb keretrendszert teremtett volna a szektorban, hiszen eddig csak építésnél vagy a kereskedelmi rendeltetés megváltoztatásánál kellett külön engedélyt kérni.
Ráadásul az elképzelések abban is érdemi változást hoztak volna, hogy az engedélyt az érvényben lévő szabályokkal szemben már nem a helyiség, hanem az igénylő kapja. Ez már a tervek nyilvánosságra kerülésekor komoly ellenérzéseket váltott ki. Lapunknak nyilatkozó, a kereskedelemre rálátó szakember úgy fogalmazott, hogy ezáltal az állam a teljes hazai kereskedelmi ingatlanszektor feletti kontrollt megszerezheti. A piacot így irányíthatná, és akár egyes, kormányzati körökhöz kötődő vállalatokat is helyzetbe hozhatna – mondta. Ezáltal fennállt annak veszélye, hogy valaki – bár az ingatlan megfelel a szabályoknak – valamilyen egyéb, nehezen magyarázható ok miatt mégis fennakad a rostán.
A nyár végén a Taylor Wessing nemzetközi ügyvédi iroda ugyanakkor arra hívta fel a figyelmet, hogy az elfogadott kormányrendelet az eredeti tervekhez képest szűkebb kört érint. Nem minden 400 négyzetméternél nagyobb kereskedelmi helyiség esik a szabályozás alá, hanem csak az említett területnél nagyobb, napi fogyasztási cikket értékesítő üzletek. Utóbbi az élelmiszert, illatszert, drogériai termékeket, háztartási tisztítószereket, vegyi árukat és higiéniai papírtermékeket árusító boltokat jelenti.
Az Orbán-kormány tovább szigorított a plázastoponVagyis a szabályozás célkeresztjében a nagy alapterületű élelmiszerboltok és drogériák állnak. Ez valóban szűkebb kör, de az érintettekre így is komoly terhet róhat – mind bérlői, mind üzemeltetői oldalon. Ezekben az ágazatokban az új rendelet visszavetheti a befektetői érdeklődést – tette hozzá az ügyvédi iroda. Szakmai nyilatkozónk szerint lehet, éppen ez a cél: egyes ingatlanok árának féken tartása olyan helyeken, amelyeket kormányzati körökhöz közeli vállalkozói körök kiszemeltek maguknak.
Az elfogadott szabályozással kapcsolatban Kozák Tamás, az Országos Kereskedelmi Szövetség (OKSZ) főtitkára elmondta: nem világos, a változtatás kinek jó, az viszont látható, hogy kiknek fáj majd – ezek a kistelepülések. Ott ugyanis hiába várják a piaci verseny miatt megjelenő láncok egységeit, a rendelet okozta bizonytalanság miatt ezek nem fejlesztenek olyan irányba. Megjegyezte: teljességgel érthetetlen, miért kell ismételt engedélyért folyamodnia az új bérlőnek vagy tulajdonosnak, ha pontosan ugyanazt a funkciót szánja az épületnek, mint az előző – engedéllyel rendelkező – bérlő vagy tulajdonos. Az építésügyi hatósági engedélyek Magyarországon eddig az épületekhez kötődtek, nem pedig azok tulajdonosaihoz, pláne nem a bérlőkhöz. Ennek az elvnek a felrúgása súlyos ingatlanpiaci anomáliákhoz vezethet.
Ez ugyanis egy olyan komoly beavatkozás, amelynek célja a kereskedelmi ingatlanok feletti kontroll megszerzése – mondta. A bizonytalanságot az ingatlanpiac és a finanszírozási oldal is be fogja árazni: előbbi esetben árcsökkenés, utóbbinál pedig a banki finanszírozás drágulása is benne van a levegőben – tette hozzá. Megemlítette: az is kifogásolható, hogy a változtatások csak az említett profilú tevékenységekre vonatkoznak, így ezek a cégek összességében versenyhátrányba kerülnek a piacon.
Átláthatatlanság erdejében
Az igénylő számára a döntések egy-egy engedély esetén már eddig sem voltak mindig teljesen transzparensek - mondta Kozák Tamás, az (OKSZ) főtitkára. Egy elutasító ítélet esetén olykor nehezen lehetett egyértelműen kijelenteni, hogy mi alapján született meg a határozat. Most, hogy a személyekhez kötődik mindez, talán még nehezebb lesz egyes esetekben kideríteni. Ez alapján - kis túlzással - előfordulhat, hogy valaki nem kap engedélyt, mert mondjuk kék a szeme? - tette fel az abszurd kérdést a főtitkár. Amivel - hangsúlyozta - nem azt kívánta jelezni, hogy ilyenek lesznek, hanem a helyzet lehetséges visszásságait kívánta kiemelni.