Az indoklás szerint a módosításokkal a dohányzás, különösen a fiatalkorúak dohányzásának visszaszorítását szeretnék fokozni, de egy újabb európai uniós irányelv is szükségessé teszik a változtatást. A parázs nélkül "égő" cigaretták boltokba terelése már régóta a kormány napirendjén van.
A módosító javaslat a dohánytörvény hatálya alá vonja az elektronikus cigarettákon kívül az egyéb (új típusú) dohánytermékeket is. Ilyenek például a most teret hódító, hevítéssel működő dohánytermékek, illetve más - dohányt is tartalmazó - patronos termékek, vagy a füst nélküli dohánytermékek, amelyeket a módosítás hatályba lépése után csak koncessziós dohányboltban lehet majd forgalmazni.
Mivel az új típusú termékek elterjedése a közeljövőben várható (a szomszédos országokban már részben elterjedtek), és jelenleg korlátozás nélkül értékesíthetőek, illetve népszerűsíthetőek lennének Magyarországon, ezért a fiatalkorúak védelmében, és általában a rászokás megelőzése végett szükséges ezekre is meghatározni, hogy hol árusíthatók - áll az indoklásban.
A javaslatcsomag egyik paragrafusa hatályon kívül helyezi a dohányipari vállalkozások 2015. évi egészségügyi hozzájárulásáról szóló 2014. évi törvényt.
Néhány napja az elektronikus cigaretta forgalomba hozatali díját rendezte a az Emberi Erőforrások Minisztériumának rendelete. E szerint e-cigit november elejétől 475 000 forint igazgatási szolgáltatási díj megfizetésével lehet csak forgalomba hozni Magyarországon, a díjat márkanevenként, illetve hatáserősségenként kell megfizetni. Ugyanekkora eljárási díjat kell fizetni az utántöltő flakon és a dohányzást imitáló elektronikus eszközök forgalomba hozatalakor is.