Az eljárást egy nyíregyházi bíró kezdeményezte, mert álláspontja szerint sérti a törvény előtti egyenlőség és védelemhez való jog alaptörvényben rögzített elvét a büntetőeljárási törvény egyik, bűnügyi költségre vonatkozó rendelkezése. Az indítvány szerint a vitatott törvényhely miatt a pótmagánváddal - ügyészség helyett, magánfél által - kezdeményezett büntetőperben az eljárás alá vont személynek azzal kell számolnia, hogy akkor is ő fizeti a védői költségeit, ha bebizonyosodik az ellene emelt vád megalapozatlansága. "A vádemelés sikertelenségének anyagi kockázatát tehát védő meghatalmazása esetén nem a pótmagánvádlónak, hanem a vádlottnak kell viselnie, akit ez a körülmény szükségképpen gátolhat a védelemhez való alkotmányos jogának gyakorlásában". A bíró szerint a kifogásolt rendelkezés különbséget tesz az állam polgárai között, hiszen a pótmagánvádas ügyektől eltérően az ügyészi vád alóli felmentés, vagy vádelejtés miatti megszüntetés esetén az állam megtéríti a védői díjat.