Jelentősen enyhítik a kezdeményezések benyújtására vonatkozó moratóriumot. E szerint állampolgári kezdeményezés esetén mindaddig lenne lehetőség azonos tárgyú kérdés benyújtására, amíg az NVB nem hitelesíti jogerősen a másik kérdéshez beadott, megfelelő számú - 200 ezer - érvényes aláírást. A jogerős döntés után újabb, azonos tárgyú kérdést nem lehet benyújtani és a már folyamatban lévő aláírásgyűjtést is be kell szüntetni. A kormány és a köztársasági elnök nem kezdeményezhetne népszavazást olyan ügyben, amelyben már folyamatban van az aláírásgyűjtés. Újdonság, hogy támogató aláírásokat az országgyűlési választásokon használt ajánlóívekhez hasonló, egyedi azonosítóval ellátott íveken lehetne gyűjteni, így a szervezők megszabadulnak a másolás költségeitől, a választási irodák pedig szkenneléssel feldolgozható íveket ellenőrizhetnének. Az aláírásgyűjtés végén a szervezőknek valamennyi ívvel el kell számolniuk. A jogszabály a kihirdetését követő napon lépne hatályba.
A módosításra amiatt a botrány miatt kényszerül a kormány, mert február 23-án kigyúrt kopaszok megakadályozták, hogy a szocialista Nyakó István beadhassa a vasárnapi boltzárról szóló népszavazási kezdeményezését.
